自然保护区建设中社区参与问题和对策研究文献综述

摘要：在目前保护区的建设中，自然保护区的社区参与机制存在诸多问题，本文献综述就我国和外国自然保护区发展社区参与的研究进行综述。重点对国内外自然保护区社区的社区参与建设中存在的问题、问题解决的对策以及影响社区居民参与保护区建设的因素进行探讨。并通过国内外学者对于发达国家和发展中国家社区参与保护区建设的进程及模式的对比研究，以期找到我国与发达国家保护区社区共管发展的差距，完善我国保护区发展的管理理论，促进我国保护区的可持续发展。

关键词：自然保护区；社区参与；生态建设；研究综述

自然保护区的社区参与机制是在发展保护区生态建设的同时保证社区居民生产生活水平的重要手段，近年来国内外学者也对此做了各个方面的研究，本文献综述就我国自然保护区建设与外国的差距、我国自然保护区建设中社区参与方面存在的问题及解决对策以及影响保护区建设的因素等方面对国内外学者的研究进行了整理归纳，目的在于整合国内外已有研究成果，吸取长处，找出现有研究的不足之处并加以弥补，从而更好地推动我国自然保护区建设的社区参与机制的发展。

1.国外研究现状

国外对于自然保护区建设中社区共管的研究主要集中于发展中国家自然保护区的建设与发达国家的差距，自然保护区建设中社区参与存在的问题、解决对策以及影响保护区建设的因素四个方面，下文将从这四个方面进行综述。

1.1发展中国家自然保护区建设与发达国家的差距和不同之处

发展中国家较之于发达国家在运作和文化等方面存在着更多的障碍，目前研究提出的差异有以下三个方面的差异：第一，发展中国家较之于发达国家社区居民参与意识的不足；第二，发展中国家自然保护区建设方面法律法规缺乏不规范；第三，发展中国家政策和资金的缺失很大程度上限制了社区居民参与到我国的自然保护区建设中去的进程（Tosun，2000）。

1.2自然保护区建设中社区参与存在的问题

通过对伊朗等多个国家自然保护区开展社区共管的跟踪调査与研究，发现在自然保护区社区共管的开展过程中主要存在以下三个方面的问题，第一，保护区当地管理机构与社区居民中的土地所有者由于两方对于物权和地权的分歧存在矛盾（Ghanbari Sajad，2012）；第二，自然保护区内提供的公共交通服务可以有效降低交通堵塞，但公园内公共交通使用次数、密度的增加会对公园的生态造成干扰（Monz，2016）；第三，游客在自然保护区中的游憩行为不可避免的会对公园的生态造成影响，游客的行为受年龄、职业、交通工具、公园设施和可进入性、信息技术等的影响较为严重（Slocum，2016）。

1.3各国解决自然保护区发展社区参与存在问题的对策

国外学者利用传统的生态知识，通过探索各种类型保护区社区共管的开展，提出了保护自然保护区建设的以下三条对策。第一，在对于孟加拉的研究中，认为只有法律和政策框架给予支持，才能充分发挥社区共管的效用（A.Z.M.Manzoor Rashid，2013）；第二，通过对越南自然保护区的研究，随着分权管理的趋势明显，越南创建了公私共存的管理模式，政府拥有土地所有权是这种模式的主要特点（Ly et al，2016）；第三，可以通过提供就业机会、引入相关扶贫项目、给予获取信息的平等机会等收益共享的方式来完善社区的发展管理（Austin，2016）。