研究综述

1.理论与概念

谢志明、张 媛、贺正楚、张 蜜（2015）提出新能源汽车区分于使用汽油、柴油发动机的能源汽车，它采用非常规车用燃料作为动力来源，或者使用常规车用燃料、采用新型车载动力装置。新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车、氢能源动力汽车、燃气汽车、生物燃料汽车、太阳能汽车、其他新能源( 如高效储能器) 汽车等。新能源汽车虽然种类较多，但以其中的混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车这三种类型的汽车为主。新能源汽车具有环保、节能的独特优势，适应了国际能源供应紧缺以及环境保护呼声日益高涨的大背景，成为市场和社会各界关注的焦点。培育和发展新能源汽车产业是缓解能源和环境双重压力，推动汽车工业转型升级，实现可持续发展的紧迫任务，也是培育未来新的经济增长点，抢占新一轮科技经济发展制高点，增强国际竞争力的战略举措。

2.行业现状与问题

2.1 现状分析

仝鹏、许正权、李天博（2016）认为：“国务院、各部委、地方政府等出台了种类繁多的新能源汽车利诱政策，然而相对于常规动力汽车而言新能源汽车市场状况仍然严峻。以新能源汽车占汽车销售总量比值为例，2014 年我国汽车销量超过2300 万辆，而新能源汽车在销量增长 3.5 倍的条件下销量仅为 7.5 万辆（中国汽车工业协会统计），且政府主导因素购买的新能源公交车、出租车占有相当比例，短时间内新能源汽车无法成为我国汽车市场的主力车型。”

桑杨，张健明（2014）认为，新能源汽车的大规模推广为新能源汽车发展积累了大量实际运行数据和经验，并推动我国新能源汽车整车和产业链初具规模。传统燃油汽车领域我国与发达国家差距较大，而在电动汽车领域我国已达到国际水平，与发达国家差距并不大。目前，国内部分企业已掌握整车开发等关键技术，具备各类电动汽车的开发能力，国内也已开发出自主电动汽车品牌，部分零部件产业也已全面跟进。

2.2问题分析

张晓宇， 赵海斌 ，周小柯（2011）认为存在以下几个重要问题：首先是新能源汽车产业发展战略不明晰，新能源汽车产业的发展是一个战略问题，不仅关系到中国汽车产业的未来，也是决定我国能源和环境可持续发展的关键问题之一。
其次是新能源汽车核心技术水平仍然不高，从 20 世纪 90 年代起，国内的汽车生产企业就已经开始着手研发新能源汽车，到目前为止，应该说新能源汽车技术水平有了很大提高，个别领域，比如锂电池开发已处于国际先进水平。然而整体来看，我国新能源汽车核心技术水平仍落后于国际先进水平。
最后是新能源汽车的消费环境亟需改善，中国和欧美日等国在新能源汽车的消费