文 献 综 述

1.1研究背景

招投标制度使施工企业站在了同一个基准线上参与公平竞争, 企业自身的实力、社会信誉度、经营管理能力等条件是竞争成功与否的主要因素。而在招投标阶段, 企业的综合实力恰恰是通过投标文件来体现, 评标委员会专家、评委往往通过评审投标文件来了解各家施工企业的生产能力、技术水平、管理水平、施工经验、资质信誉等。编制好投标文件其意义非凡。

投标文件一般由商务部分和技术部分组成,商务部分包括投标函、授权委托书、投标保证金、已标价的工程量清单、资格审查资料等, 技术部分主要指的是施工组织设计。编制投标文件时应根据商务部分和技术部分的评标得分点进行有效编制, 在有关报价、工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出积极响应报价是工程投标的核心，在满足招标单位对工程质量和工期要求的前提下，投标获胜的关键是报价。目前, 建筑市场的竞争日益激烈, 对施工企业的生存和发展提出了严峻的挑战, 施工企业赖以生存的施工项目主要是通过参与招投标竞争的途径获取。在不考虑其他客观因素影响的情况下,编制好投标文件具有非常重大的意义, 它可以宣传本企业的辉煌历史, 展现综合实力、优势竞争项目和经营管理水平, 得到对方更对的关注和认可, 提高中标率; 它能为将来顺利进行施工索赔买下伏笔, 提供索赔所需要的对比资料, 达到更好的索赔效果, 很大程度上减少了风险; 它可以作为施工期间编制施工组织设计的基础文件; 还能帮助施工企业提高积累经验、根据具体情况把握投标策略和技巧, 灵活运用, 提高企业市场竞争力。

1.2研究意义

1.2.1理论意义：工程建设项目实行招标投标，有利于开展公平竞争，并推动建筑行业快速、稳步发展，有利于督促后进，淘汰陈旧、低效的技术与管理方法，是我国工程建设管理体制改革的一项重要措施。无论是招标方还是投标方，都应该认真对待工程的招标与投标，严格按照我国《招标投标法》的有关规定，使招标投标程序顺利的进行，从而使工程建设项目达到保证质量、缩短工期、降低造价、提高效益的目的。^[1]

很多投标单位对投标文件的制作、编写没有足够的重。编写人员没有经过专业的培训，也没有固定的投标人员，都是临时抽调过来，这样就严重影响了施工组织设计的质量。^[2]

我国从20 世纪80 年代初开始引入招标投标制度，先后在利用国外贷款、机电设备进口、建设工程发包、科研课题分配、出口商品配额分配等领域推行，取得了良好的经济效益和社会效益。从我国的实践看，这种采购方式对于约束交易者行为、创造平等竞争的市场环境、保障国有资金有效使用，起到了积极的作用^[3]

1.2.2实际意义:具有科学性、规范性, 在建筑业领域中显得尤为重要,因为它决定着企业投标的成功率, 同时也决定了建筑施工的整体方案和实施性计划。所以建筑工程投标文件的编制具有整体性、复杂性、多重性的特点。^[4]

投标施工组织设计与投标报价有着密切的关系。投标施工组织设计是投标文件的重要组成部分，同时又是编制投标报价和报价决策的重要依据。^[5]

施工企业编制投标文件是招投标活动中的重要环节。投标文件的编制质量, 会直接影响到能否中标, 它不仅能反映出投标人的投标策略和投标技巧, 而且还能反映出投标人的实力。投标人在开标前可能做了大量的工作, 最终投标人对招标文件的所有响应是通过投标文件进行表现的, 招标人对投标人的取舍都是要根据投标文件的情况作出决定的。因此对投标文件应科学、规范、谨慎的重视, 力求递交一份内容上完整、技术上可行、实质上响应、制作上精美、价格上具有竞争力的投标文件。^[6]

1.3国内外研究现状

1.3.1国内：投标文件就是投标人对业主发出的要约的承诺。投标人一旦提出了投标文件，就必须在投标文件规定的期限内信守其承诺，不得随意退出投标竞争。因为投标是一种法律行为，投标人必须承担中途反悔撤出的经济和法律责任。投标又是建筑企业经营决策的重要组成部分，它是一种针对招标的工程项目，力求实现投标结果最优化的活动。投标决策有两个关键目标：一是关于参加哪个招标项目的决策；二是投标的项目确定后，如何争取目标，以取得合理的效益。总体来看，投标决策贯穿在整个投标过程中。 ^[7]

随着建设工程市场竞争的日趋激烈，施工企业要在竞争激烈的竞争中求得生存、发展、壮大，就必须通过投标来承揽更多的施工任务，施工企业要想在市场竞争中取胜，关键在于正确的投标决策。建设工程投标过程的核心是投标报价，投标报价是施工企业根据工程项目的招标文件以及结合企业自身的实际情况和对工程所在地市场充分调研而确定的价格^[8]

投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分^[9]

1.3.2国外：模拟报价描述了一个过程，提供了一个评估学生学习的施工过程的设计。在同等条件下，行业专业人士提出了一个案例研究，学生提交模拟投标在爱荷华州运输报价让根据相同的规则。评估提供了，因为报价是大声朗读并与专业的投标。学生的报价在专业的范围出价或略高。^[10]

在美国，投标人提交的单位价格通常被认为是可能发生的合同、不平衡报价。这项工作提出了一个量化过程，建立在一个电子竞标过程有效和高效地支持审查和调整投标人提出的单价包干采购项目。这个过程包括单位价格的优势电子从所有者和获得所有合格投标人都包含在分析在评估单价，单价调整规则，以及维护合同价格包括在内。^[11]

1.4研究内容框架

1.4.1投标函及投标函附录

（一）投标函

（二）投标函附录

1.4.2法定代表人身份证明

1.4.3授权委托书

1.4.4联合体协议书

1.4.5投标保证金

1.4.6已标价工程量清单

1.4.7施工组织设计

附表一：拟投入本标段的主要施工设备表

附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

附表三：劳动力计划表

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表五：施工总平面图

附表六：临时用地表

1.4.8项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

（二）主要人员简历表

1.4.9拟分包项目情况表

1.4.10资格审查资料

（一）投标人基本情况表

（二）近年财务状况表

（三）近年完成的类似项目情况表

（四）正在施工的和新承接的项目情况表1

（五）近年发生的诉讼及仲裁情况

1.4.11其他材料

1.5参考文献：

[4]崔向文，浅谈建筑工程投标文件的编制[J], 科技情报开发与经济，2002（2）。

[5]沈国方，陈红， 从施工组织设计和投标报价的关系谈投标书的编制，经济师，2009

[6]王丽娟, 施工企业投标文件编制初探[J],山西建筑，2010（8）。

[7]杨志, 企业合同章在投标中是否有效?[J],中国招标，2009。

[11]Wei-Chih Wang,Electronic-Based Procedure for Managing Unbalanced Bids[J],J. Constr. Eng. Manage. 2008.130:455-460.

[12]黄江，谈谈怎样编写监理投标文件[J],有色金属设计,2003。

[13]张栋天，供应商如何有效订正投标文件[J],中国招标,2009（6）。

[14]刘佩明,编制投标文件方法的探讨[J],西部探矿工程,2002(12)。