毕业论文课题相关文献综述

文献综述

本招标文件的编制是结合具体工程进行编制的。招标文件作为整个招投标活动中比较重要的信息，其编制的好坏，决定着招投标活动的成败和招标项目的实施。

1.1招标概述

招标投标作为一种具有固定程序和组织方式、竞争激烈的交易方式，现在已经广泛应用到货物、工程和服务的采购与销售，也成为政府部门、国有企业，甚至私营企业的很重要的授予合同的方式。在人类进入21世纪、经济全球化的趋势日渐明显的今天，它不但在贸易领域持续产生重大影响，而且深入政治、社会、科技、文化等领域，并产生了深远的影响。招标投标给我国带来的冲击和机遇更是一种革命性的飞跃。研究招标投标的历史与现状，对于更准确地把握其实质，更深入地研究其内涵，具有重要的意义。

1.2招标的起源

招标投标最早起源于英国。它是作为一种政府采购或称公共采购的手段和法定程序而出现的。因此，研究招标投标须首先从政府采购入手。政府采购即政府部门利用政府开支或其他政府款项，通过一定的经济手段，取得所需要的货物工程或服务的活动。由于政府采购不仅包括有形货物、建筑物的取得，还包括无形服务的获取，所以，政府采购就不仅包含通常的买断形式，还包括各种可以获取产品的贸易形式，因而，政府采购合同除了有买卖合同外，还有租赁合同、承包合同和咨询合同等。由于有公共市场和私人市场，因而有公共采购与私人采购之分。私人采购的方法和程序是任意的：或通过洽谈签约，或从拍卖市场买进，形式不受约束。而公共采购的方式则必须是招标。只有因采购要求特殊，招标不太可行的情况下才能以谈判采购。其原因是：公共采购的开支，即政府机构和公用事业部门的开支主要来源于税收。税收取之于民，开支的使用就要对公众负责。因此，政府和公共事业部门有义务保证自己的购买行为的合理和有效。为便于公众的监督，上述部门的采购要最大限度地透明、公开。公开招标即由此产生。

1.3招标的概念

招标是由招标人（采购方或业主）发出招标公告，说明需要采购商品或发包工程项目的具体内容，邀请投标人在规定的时间和地点投标，从中择优选出所提供条件最有利于招标人的投标人，并与之签订合同，使交易得以实现的交易活动。招标作为一种买卖方式是采购方或业主选择最合理供货商或劳务提供者的一种手段，是企业实施资源合理配置的前提，是引进先进技术、管理的有效手段，也是比较均衡各个方面利益的过程。

招标文件由（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料等组成。

招标与政府采购的运行过程和操作的阶段不同,两者分别如下：