文 献 综 述

长三角地跨两省一市，包括上海、苏州、无锡、常州、南京、南通、镇江、扬州、泰州、杭州、宁波、嘉兴、绍兴、湖州、舟山和台州十六个城市。 自1997年实行改革开放，中国经济增长出现大潮，特别是1997年长三角被设立经济圈以来，包括16个市在内的长三角的经济取得了举世瞩目的成就。而长江三角洲凭借得天独厚的地理位置吸引了大量外商直接投资的进入。FDI大量涌入长三角，一方面，无可置疑已成为长三角飞速增长的GDP的重要组成部分。与我国其他地区相比，该地区的FDI的引入有何其他特点。另一方面，该地区的FDI流入又存在哪些不足，真多这些不足，相关学者又给出了哪些要求和建议等等。相关的研究综述如下。

一，长三角FDI及地区经济增长概述

外商直接投资（Foreign Direct Investment），也叫国际直接投资，指外国企业和经济组织或个人（包括华侨、港澳台同胞以及我国在境外注册的企业）按我国有关政策、法规，用现汇、实物、技术等在我国境内开办外商独资企业、与我国境内的企业或经济组织共同举办中外合资经营企业、合作经营企业或合作开发资源的项目，以及经政府有关部门批准的项目投资总额内企业从境外借入的资金。

改革开放至今的三十多年来，外商在中国的投资重心由珠三角地区逐步向长三角地区转移，并逐步挺进中西部。这使得长三角的外商直接投资一直保持着增长趋势，1992年后增长趋势明显加快，2000年开始，长三角吸收FDI呈现出迅猛增长趋势。长三角地区随处可见规模各异的中外合资企业或外商独资企业。从FDI投向的行业来看，长三角地区利用的FDI主要集中在第二产业，其中以制造业居多。随着世界经济一体化不断加快、新的经济运行环境逐渐形成，更合理更科学的利用FDI已成为长江三角洲实现经济快速发展的重要任务。

二，长三角地区FDI的基本特点

随着经济社会的进一步发展，外资进入中国的出发点已从利用国内廉价劳动力，转为占有广阔的国内市场，而地处江海交汇、南北居中的长三角，已成为外资在中国新一轮投资中的理想落脚点。目前，FDI在长三角地区成相处一系列的特点。（1）产业集聚现象。长三角FDI诱发的产业集聚主要发生在第二产业，第一产业和第三产业的比重明显偏低，主要是汽车、汽车零部件、化工、电子、仪器仪表等行业，并使长三角正逐步成为全球装备工业加工制造中心。（2）外商独资企业已经成为长三角地区外商直接投资的主要方式，中外合资和中外合作经营企业已经成为该地区吸引外商直接投资的辅助方式。（3）投资动机转变。 之前外资在长三角投资主要是因为廉价的劳动力在内的低成本因素，而近些年来，巨大的市场购买力、地理位置的便利、高度发达的配套产业、高效的政府行为以及丰富的人才储备所起的影响作用已经越来越大（李令志，2008）。此外还有（4）外贸依存度高，也有人说是依附经济特征明显。长三角地区对引进外资、加工贸易、国际大买家以及国外原料工业和装备工业进口都存在高度依赖。张立（2012）等人也认为，长三角的FDI的进入引起长三角对外经济联系依赖程度的增加，其对GDP的带动作用相对其他地区来说是比较显著的。

三，长三角FDI存在的问题

长三角地区FDI的引入在促进了当地经济增长的同时，也产生了一系列负效应。就所检索的文献来看，总结为以下几点（1）一方面，外商投资企业在资金和市场等方面对长三角当地企业产生排挤效应。政府干预过多的集中在了招商引资，在税收、金融、原材料供应、销售渠道和企业经营管理、市场占有等方面制定了一系列欢迎FDI进入的优惠政策，这种超国民待遇造成当地民营企业无法与FDI企业公平竞争（张立，2012、李巧宏，2008）。另，李小钟（2004）、冯洁（2008）也指出外商投资企业对核心技术实行内部化，不愿想技术引进方提供培育技术和开发能力，根本目的是为了以技术优势达到对国内市场的长期占有，这对当地民营企业在市场方面产生排挤。（2）其次，FDI的大量涌入使得长三角地区的土地、水、电、成品油等生产资源和环境资源的供求矛盾日益突出。以牺牲土地换经济增长的这种粗放式的招商引资方法必然会造成整个长三角经济的不平衡发展。在生产过程中产生大量污染的FDI企业的迁入加剧了当地环境的恶化（赵鹰，2004）。（3）引资的企业、产品和产业同构现象比较严重，区域内各城市间存在着大而全，小而全的生产体系，重复建设和产业趋同的现象使长三角难以发挥整体性竞争优势（吴国新，2006）。值得补充的是，长三角大部分城市的FDI都集中在制造业中的通信设备、计算机及电子设备制造业、化学原料及化学品制造业、通信设备制造业、专用设备制造业，第三产业比重相对较少（李慧，2011）。（4）缺乏核心技术和自主创新能力。该地区许多企业基本上是以引进技术加工为主，企业从外商投资企业手中不断引进硬件、软件，想通过技术模仿来提高自己的技术创新能力，陷入了引进落后再引进的过程中，从而增加了对外商技术的依赖，缺乏自主创新的内在动力。这种纯靠引进外商资金和技术的外向型经济模式并不利于可持续发展（于津平、许小雨，2011）。

四，长三角FDI引进的政策建议

基于以上提出的长三角地区FDI引入出现的一系列问题，专家学者们也提出了一系列对策。其一，我们应该从政策上减少直至取消对民营资本发展的种种限制，逐步取消对外资企业的种种非国民化优惠待遇，实现外企与民企地位的公平、对等（李令志，2008）。其二，提高引进外资的层次，控制引资规模。庞娟（2008）等人表示对于污染严重、技术含量较低的粗加工型外资应往中西部等地区引导或者干脆不引进。其三，还应重视外资质量，避免大量低端引进，引导和鼓励外商投资重点产业和项目，促使相关产业的跨国企业向本地集中，避免各地吸引外资的产业过于雷同（周凯，2012）。王康达（2012）还补充说明应限制市场已饱和且与内资企业存在明显竞争关系的外商投资，鼓励投资高技术含量产业，弥补本地市场空白，促进产业结构升级。其四，毛新雅（2006）等人都说到了最关键也是大家都提到的一点是鼓励本地企业成为跨国企业产业链中的重要一环，形成分工协作并具有创新能力的网络组织关系，鼓励FDI在长三角设立研发机构，从而增强FDI集群的根植性。在我看来，还有不可忽略的一点是由于经济的不断加速发展，人口流动以及人才的合理流动是社会发展的必然趋势，在内功力不足的情况下如何吸引高素质人才，充分利用外省人才资源的优势为长江三角洲经济和社会发展服务也是关键。

参考文献：

[1]王康达、刘顺琪.FDI对江苏沿海三市就业的影响分析[J].决策咨询通讯，2012（6）.

[2]吴国新.FDI与长三角地区经济增长相关性分析及存在问题研究[J].国际商务研究，2006（6）.

[3]李令志.FDI与长三角地区经济增长制动机制关系研究[D].苏州大学,2009

[4]李巧宏.基于SPSS分析长三角招商引资过度城市[J].生态文明视角下的城乡规划，2008

[5]张立.外商直接投资对长三角经济发展的影响研究[J].贵州社会科学，2012（1）.

[6]周凯.外商直接投资与产业结构变迁基于长三角两省一市的研究[J].SOCIAL SCIENCE JOURNAL,2012(5)

[7]李慧.长三角地区FDI对经济增长影响研究[D].，南京航空航天大学,2011

[8]赵鹰.FDI集群研究[D].华东师范大学，2004

[9] 李晓钟、张小蒂.外商直接投资对我国长三角地区工业技术溢出效应分析[J].财贸经济，2004（12）

[10] 于津平、许小雨.长三角经济增长方式与外资利用效应研究[J].国际贸易问题，2011（1）

[11] 庞娟.FDI与长三角城市经济增长差异分析[D].宁波大学，2009

[12] 毛新雅.中国长三角地区外商直接投资的区位选择及经济增长效应研究[J].国际贸易问题，2006（3）

[13]朱道才、陆林.长三角FDI空间格局演变与经济增长效应分析[J].重庆工商大学学报（西部论坛）2009（05）

[14]冯洁.外商直接投资对我国长三角地区工业技术进步的影响分析[J].江南大学学报，2008

[15]王育红、陶勇.FDI对江苏省产业结构变动的影响[J].商业研究，2005

[16]唐宁斌.FDI与长三角经济增长的实证分析[D].2006