某地区高危行业跨行业风险评估技术及管理体系改进文献综述
2021-09-27 20:40:37
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1.选题的目的、背景和意义高危行业指危险系数较其他行业高,事故发生率较高,财产损失较大,短时间难以恢复或无法恢复的行业。
因为现场存在显著物质和能量危险源,作业过程具有较高风险,一直都是我国安全生产监管的重点关注对象。
行业类型主要包括煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验(含民用航空及核燃料)等9种行业[6]。
目前研究区域涉及高危行业企业主要有非煤矿山开采、危险品生产与储存、建设工程施工、交通运输、冶金、机械制造六个行业类型。
随着该区域的经济快速发展,工业企业数目和规模迅速增加,其中冶金等工贸企业共有2150家,其中规模以上企业664家,规模以下企业1486。
高危行业中,非煤矿山企业共计7家,冶金铸造61家,船舶7家,危化品生产企业24家,经营企业11家,其中涉及重大危险源企业6家、高危工艺企业7家。
经过多年的发展演变,目前我国实行由安全生产监督管理部门负责的综合监督管理与其他有关部门负责的专项监督管理(即行业监管)相结合的安全生产监督管理体制。
综合监管和行业监管在性质上都属于政府部门的监管,政府承担安全主体责任和综合监管责任[1]。
相比,国外对政府安全生产监管工作的研究主要侧重于从事故统计数据入手,来分析和研究事故成因、事故类别以及事故与经济的关系。
而对于政府安全生产监管的原因、政府自身组织机构与行为对安全生产监管的影响等其他理论和实践问题,则有所忽视或研究不足。
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