我国光电产品出口障碍分析和措施探讨文献综述
2020-04-11 16:16:07
文 献 综 述
一、光电产业在我国的发展现状
黄立文等(2008)认为我国光电行业近年来获得良好发展,2004 年全国光电产业 产值达到 1 100 亿人民币,比 2003 年增长了 43%,其中激光产 品产值达到 440 亿人民币,比 2003 年增长 57%。2006 年仅 LCD全行业销售总值为 269.5 亿元(不包括外资企业),比上一年增加 50.65 亿元,增长 23.14%,全国光电产业的产值每年以 20% 的速度增长。目前,约占全球市场的 5%,到 2010 年,我国光 电产业约有 450 亿美元的产值,占世界市场 10%的份额 [1]。
邝少平(2009)认为我国光电产业重点项目#8212;#8212;太阳能光伏产业,2002 年以来,制造能力迅速提升,最近 4 年无论是电池还是组件制造年均增长率都超过了 100%,在世界光伏制造业的排名也逐年 上升,从 2002 年我国光伏生产规模首次跻身世界 10 强之列,到2005 年全面跻身四强(电池产量排名第 4,组件产量排名第 3,使得我国无论是组件还是电池生产都迅速向世界光伏制造大国迈进。粗略估算,国内 2004 年-2005 年整个光伏产业的 投资规模超过 100 亿元[2]。李俊(2008)说截至 2005 年底中国光伏电池总产能达到420 MW,组件总产能超过 450 MW。在产能规模上中国目前已经成为仅次于日本、德国的世界第三大光伏制造国。我国 从 2009 年开始启动政策扶持太阳能发电,光伏发电装机容量不 断提升,预计 2020 年装机容量将达到 20 GW,目标超过日本[4]。
不仅如此,蔡竟波(2008)认为。我国的光电产品出口持续增长,其中激光产品、 液晶显示器、LED 出口增长率都保持在 17%、21%、19%。我 国已成为全球重要的光电产品制造、研发以及投资的核心地, 是很多光电产业国采购产品的首选国。这些统计数据表明光电子产业已成为我国主要的新兴科技产业之一,其产业地位越来越重要[14]。
二、我国光电产品出口的障碍
(一)李强(2009)认为目标定位低。发达国家对光电产业发展比较重视,并制定了发展规划。欧洲、美国和日本预计到2020年太阳能电池装机容量分别为4100万千瓦、3600万千瓦和3000万千瓦,而我国2020年的太阳能电池装机容量为180万千瓦,只相当于德国2007年的装机容量。由于发展目标偏低,我国光电产业的可持续发展将受到严重影响[5]。
(二) 李昱(2009)认为技术水平低。我国光电技术落后,表现在: (1)工艺水平落后。目前,高纯度硅的生产工艺主要是”改良西门子法”,用这种提纯方法生产的产品占80%以上的市场。”改良西门子法”是一个集化工、冶金、机械设计制造于一体的复杂综合性工艺,属于资金密集、技术密集型产业,该工艺主要掌握在日本德山、三菱和美国休斯电子材料等8家公司手中[11]。(2)贝明宇,徐庆(2009)认为光伏电池效率低下。我国实验室光伏电池的效率达21%,可商业化光伏组件效率达14~15%,一般商业电池效率10~13%,但国际高效聚光光伏电池效率已达32%,高效平板电池效率已达25~28%,我国落后发达国家10~15年,也明显落后于印度和中国台湾地区[10]。(3)我国薄膜太阳能电池等技术与发达国家存在较大差距,关键设备依靠引进,自主创新能力欠缺。技术落后对我国造成的影响很大。首先,提高了原材料成本。掌控核心技术的外国企业经常结成联盟,单方面提升高晶硅价格,硅材料价格已从2003年的20~30美元/公斤上涨到2006年的200~300美元/公斤。其次,消耗大量能源和资源。以洛阳中硅为例,该公司每公斤硅材料耗电量为300度,而国际同行每公斤硅材料耗电量仅为100度。
(三)张岩贵,陈晓燕(2009)认为产品出口比例高。我国96%的光电产品出口欧美市场特别是德国市场。一旦国外市场出现波动,我国光电产业将蒙受打击。根据德国《再生能源法》规定,德国将从2009年开始逐步减少对光电产业的补助。2007年12月19日,美国总统布什签署的《2007年能源自主和安全法案》提出,美国对太阳能和风能产业的税收优惠到2008年结束。没有联邦政府的税收支持政策, 美国光电产业的发展速度很可能会大大减缓。随着国际市场需求减少,我国光电产业将面临一定的市场压力[7]。
三、措施以及建议
(一)任冬法(2008)认为明确发展方向。首先,提升产业发展规模。只有扩大光电终端产品的需求,实现光电并网或购买与建筑相结合的光电终端产品,我国整个光电产业才能得到长远发展,并推动技术进步。建议根据国内外光电产业市场发展趋势,将2020年光电目标分为:低目标1000万千瓦,中目标2000万千瓦,高目标3000万千瓦以上。其次,调整光电技术发展目标。近期目标是完全掌握欧美的”改良西门子法”、硅片切割技术、高效电池开发后续技术、硅薄膜电池技术;中长期目标是掌握第三代新型电池技术、有机薄膜太阳能电池技术、硅纳米材料电池技术、二氧化钛纳米电池技术、化合物太阳电池技术、染料敏化太阳电池技术等[13]。
(二)陈少强(2008)认为出台扶持政策。我国光电产业发展处于成长初期,市场培育和发展离不开政策的支持。当前及今后一段时期,我国光电产业政策的重点应是开拓国内市场和进行技术创新,不应一味扩大出口和模仿国外技术。推动光电产业发展的政策可分为电价政策、财政政策和金融政策。电价政策是在国家法律框架范围内确定合理的电价,并让电价成本均摊到用户中(个别地区除外)。金融政策主要是指开发银行或其他国家专业银行的优惠贷款。财政政策包括:以财政投入或财政风险投资基金的形式,支持技术研发;对支持光电产业的金融机构给予补贴;对光电产品给予各种税收政策优惠。原则上,国家对光电产业的政策支持力度不应低于国家对其他可再生源产业的支持力度[15]。
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