一、江苏出口贸易回顾及现状

 江苏省1974年外贸自营建立口岸以来,对外贸易不断发展,随着改革开放的不断深入,出口创汇快速增长,特别是在今年宏观经济环境偏紧的情况下,全省出口额突破了100亿元大关,这是一个鼓舞人心的喜讯,它标志着我省开放型经济登上了一个新台阶,在江苏社会主义现代化建设事业的史册上写下了光彩夺目的一笔。叶坚（1996）认为江苏外贸出口的发展就是抓住了三次大的机遇:第一次是抓住了开口岸的机遇,经过七年的努力,初步形成了我省对外贸易的基本格局,出口额从1974年的7689万美元增加到1980年的8.54亿美元.跃居全国各省市自治区第六位；第二次是抓住了中央实施沿海经济发展战略的机遇,南通和连云港列为沿海开放城市和苏锡常地区列入沿海开放地区,全省对外开放由此逐步展开,出口额从1981年10.97亿美元增加到199"年的29.49亿美元,升居全国第五位；第三次是抓住了浦东开发开放和贯彻小平同志南巡讲话的机遇,全省出现了外贸/外资/外经/三外齐上的大好形势,出口额至1993年增加到石9.78亿美元,三年翻了一番，1996年又抓住机遇,迎战困难,头十个多月出口额突破了一百亿美元大关,到年末又有可能实现新的翻番。江苏出口贸易发展的过程,从1980年起,大体是与我国六五/七五和八五计划同步发展的,其增速一般都高于同期全国出口增长速度,也高于同期全省国民生产总值的增长速度,对国民经济的发展起到了有力的推动作用。

2008年由美国次贷危机引起的华尔街风暴，到席卷全球的金融危机，对江苏外贸造成巨大的冲击，盖锐，吴敏（2011）认为金融危机引发的全球经济下滑,对外向型经济体江苏的影响巨大。后金融危机时期江苏出口增速放缓,以加工贸易为主的贸易方式和以外资企业为主的贸易主体也使江苏外贸面临较大的风险;此外,生产成本的增加、人民币升值压力和贸易保护主义抬头都使江苏的对外贸易面临困境。虽然以美国为首的主要经济体通过各种经济刺激计划，世界经济开始出现好转迹象，自2009年第三季度以来，全球经济信心逐步恢复，工业实际产出开始回暖，经济增长预期上调，全球经济逐步渡过金融危机的恐慌期并步入”后金融危机时代”。 从2009年4月开始,由于政府实施了提高出口退税率、完善出口信用保险、开拓新兴市场等各项刺激政策，加上之前中国政府在2008年所开启的四万亿计划，江苏外贸行业又开始进入一个稳步增长的时期。盖锐，吴敏（2011）认为从2009年3月开始,江苏进口才呈现出增长的态势,其复合增长率达到3.52%,相比较国际金融危机波及之前,江苏省进口额增长率提高了大约33.84%,说明在此次国际金融危机不利影响消退后,江苏省进口额恢复速度较快。

江苏地处沿海经济发达地区,以轻纺工业为主的加工制造业水平较高,农业比较发达,但某些自然资源相对稀缺。这就决定了江苏的出口以加工制造品为主、加工制造品中又以轻纺产品为主的出口结构。但近年来随着科技水平及制造业水平的提高,轻工产品和农副产品的比重下降,工业制成品的比重上升较快。重工业产品,特别是机械及运输设备出口比重的提高符合世界市场商品结构的变化趋势,有利于外贸地位的提高。从统计数据计算的结果来看, 2000年工业制成品占96174%,几年来地位越来越突出, 2005年占出口商品总额的98172%,而初级产品的出口占比逐年下降, 2005年仅占1128%,其中仍以食品及活动物居多。

二、江苏外贸面临的问题和挑战

受金融危机的冲击和国际宏观经济走势的影响，江苏省进出口贸易2008年11月开始逐步下滑，在经历了2009年的寒冬之后，直到2010年才重新回归快速增长的轨道。危机暴露了江苏出口产业存在的若干问题：

1、出口市场过于集中，江苏对外出口主要集中在欧、美、日本、东盟、韩国和香港等国（地区）市场，主要进口国（地区）内部经济的不景气加剧了江苏出口环境的恶化，导致出口下滑，同类出口产品恶性竞争并且引发国际贸易摩擦，使出口企业显得非常被动。尚光剑（2006）认为随着外贸总额的绝对增长, 外贸依存度必然越来越高, 特别是由于江苏外贸商品具有成本上的比较优势,价格优势明显, 对国际市场具有很大吸引力, 使得出口规模日益增加, 出口依存度持续提高, 与其他国家的贸易摩擦和纠纷日益增多。这些潜在的风险势必会影响到江苏外贸的进一步发展。

2、出口商品结构单一，出口结构以工业制成品为主，危机防范能力脆弱。江苏对外贸易以制造业部门工业制成品为主，服务贸易发展虽然较快但因起步晚、总体水平落后，国际竞争力较弱。2008年高新技术产品和机电产品的进出口额分别占总进口额的94%、总出口额的86.9%，在后危机时代，这种格局并未发生转变，2010年它们仍然占到总进口额的94.1%、总出口额的86.6%。而在工业制成品主导的进出口商品结构中，耐用品又占据了绝对的优势地位。南京海关，张家港综合保税港区海关（2011）认为江苏省外贸企业仍处在跨国公司分工体系的末端，大部分企业是从事简单的加工和装配，技术含量和产品附加值依然较低。例如，目前江苏省高新技术产业增加值率仅25%，而美国高新技术产业增加值率已达43%左右，日本和英国也在36%左右。

3、国内制造业加速西进可能会给江苏省外贸进出口带来阵痛。目前江苏劳动力成本增加，对劳动密集型产业造成巨大冲击。南京海关，张家港综合保税港区海关（2011）随着劳动力成本不断提高和土地资源的日益紧张，国内东部地区对制造企业的吸引力开始下降，一批传统制造业和电子代工企业逐渐加快向劳动力、土地资源更加丰富的中西部地区的挺进步伐。

4、贸易保护主义抬头，致使贸易摩擦频繁。陈宏付（2009）认为欧美等主要进口国对我国出口产品采取了各种贸易限制措施和新型贸易壁垒。一些发展中国家为了保护它们的产业免受国外产品的冲击，也纷纷效仿发达国家出台各种贸易限制措施。可以预计在今后相当长的时期内，我国将面临反倾销、反补贴、保障措施与特别保障措施、技术性贸易壁垒以及涉及知识产权方面的贸易摩擦问题。张远鹏（2010）总结道2009年全年，江苏共遭遇各类反倾销、反补贴、保障措施、美国三三七调查、反规避等各类贸易摩擦案件78起，数量是上年的两倍；江苏涉案企业达1058家，是上年的三倍；涉案金额达25亿美元，是前二十年的总和。预计今后数年内江苏企业不得不面对贸易摩擦高发期。

5、对外资企业依赖严重。牛树海（2007）认为外资企业利用雄厚的基础和地缘优势在江苏省外贸中占据绝对优势, 且其出口总额呈大幅上升态势, 而国企和民营企业所占比重却在逐步下降。曹晓蕾（2008）外资企业在江苏省的对外贸易中一直占据绝对的主导地位外资企业的运营是以盈利为目的的, 而对是否有利于江苏经济健康发展并不太注重, 国家的对外资企业政策调整力度, 相对内资企业来说较弱; 另一方面, 外资占比过高, 导致内资企业在国际贸易中受到一定程度的排挤和辖制, 这使内资企业很难在国际市场上开拓出自己的领地, 从而导致企业的国际竞争能力难以得到提高。

三、产业升级理论综述

1、产业升级概念。产业升级包括产业结构升级、产业组织升级两个方面。产业结构升级包括产业产出结构、技术结构、分工结构、市场结构的升级。产业组织升级是指企业组织形式、管理方式的升级。

2、产业结构调整思路。产业结构升级是产值结构、资产结构、技术结构和劳动力结构四个方面的升级

3、全球价值链升级思路。格里芬认为，全球价值链中的产业升级是指处于价值链中的产业借助价值链以获取市场联系，从而提高竞争力，向能带来较高收入的经济活动转移的一个动态过程。

4、产业价值链思路。美国波特教授于 1985 年在《竞争优势》一书中最早提出价值链理论。价值链概念是由哈佛商学院教授迈克尔#183;波特(Michael Porter)1985年在《竞争优势》(Competitive Advantage)一书中提出的。他认为，”每一个企业都是在设计、生产、销售、发送和辅助其产品的过程中进行种种活动的集合体。所有这些活动可以用一个价值链来表明。” 也是指一个企业的价值链或内部价值链。 产业链是产业经济学中的一个概念，是各个产业部门之间基于一定的技术经济关联，并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态。Potter认为，产业升级是企业成功地从生产劳动型的低价值产品向生产更高价值的资本或技术密集型产品的转移过程

四、对江苏省出口行业发展的建议

1、实施市场多元化战略,加强与多国的贸易往来关系。出口行业的目标不仅仅局限在欧美主要国家，应该有全球视角，发展中国家也可以成为出口目标，想拉丁美洲国家和非洲国家，也应该积极去开拓。陈兰（2008）江苏的传统市场仍为欧盟、美国、日本、台湾省、东盟、韩国、香港地区和新加坡;新兴市场为巴西、阿尔及利亚、尼日利亚、印尼、印度、捷克、匈牙利、波兰。因此,对江苏省而言,不为人注目的拉丁美洲、非洲等市场最有开拓潜力。针对目前的世界贸易格局,江苏省外贸地域结构调整的取向应该是:巩固东北亚、港澳台、东南亚市场,重点开拓非洲、东欧、拉美、中东、南亚市场,稳定发展北美、欧洲市场。

2、优化商品结构，提升竞争力。出口行业要积极改变出口商品单一的现象，除了传统的加工型产品外，要积极发展高新技术产业，发展服务业。仲晓东（2009）认为要想加快江苏经济的发展，提高其在国际贸易中占据主导，我们应积极推进外贸市场的多元化和出口商品结构的多元化战略，从而降低对特定贸易伙伴和特定进出口商品的依赖程度，保证国际经济稳定。

3、促进南北和东西区域产业的协调发展，实现加工区域升级。南部和东部以劳动密集型产业为主的格局逐渐向北方和西部转移，一个产业的转移一定要出现另外一个产业的发展，南部和东部应该加快高新技术产业发展。陈云香，赵艳萍（2010）苏锡常宁苏南地区产业应逐步向资本技术密集型的高技术体系转型升级，徐扬盐连等苏北地区应承接苏南劳动密集型产业的转移，形成加工贸易由南向北呈梯级推进的新格局，实现区域间的产业互补，改变目前区域间发展严重不平衡的状况，使江苏更大范围地融入国际加工贸易产业链。近年来经济形势有所改善，苏北主要经济指标增幅持续高于全省平均水平，苏北形成江海联动、跨江发展新格局，产业转型升级步伐加快。政府应保持政策的稳定性和连续性，在全省范围内能最大限度地优化商业环境、降低经营成本，共同实现加工贸易在转移中优化与升级。

4、多方协作应对贸易摩擦。在出口企业遇到经济摩擦时，寻求多方协助，不仅政府要及时给予帮助，相应的外贸协会也应该在多方面支持一起面对，帮助企业渡过难关。牛士华，杨频（2010）认为江苏省企业、政府部分和行业协会应该积极开展合作，建立健全反贸易壁垒工作机制，积极应对国外反倾销、反补贴和保障措施等。在遇到国外反倾销调查时外贸企业不要胆怯，要有信心、有实力去应诉。政府、行业协会要做好信息服务、业务指导等工作，并对积极应诉的外贸企业给予补贴，支持外贸企业应对贸易摩擦。

5、积极培育本土知名国际品牌和民营外贸企业。对外资企业的依赖过大容易压制民营企业的发展，并且不利于本土品牌的发展。牛树海（2007）外资企业外贸进出口总额在江苏省外贸总额中所占比例过大, 对于外贸依存度本来就远高于全国平均水平的江苏省来说, 它在吸引外资方面又走在了全国的前列, 这样使江苏省与外贸风险紧密地联系起来。为了减少风险, 政府应该根据 WTO 规则并结合省情完善相关法律法规, 积极发展民营经济。

参考文献：

[1]陈兰.江苏省外贸结构研究[J].华东经济管理学院.2008,(2): 16

[2]曹晓蕾.江苏省对外贸易的新发展、存在问题及对策.[J].江苏省社会科学院,2008,(2):10

[3]牛士华，杨频.江苏省外贸发展面对的主要问题及政策性措施[J].江苏经贸职业技术学院,2010,(11):81

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