中国区域技术鸿沟的空间分析和影响因素研究文献综述

 2022-11-26 19:27:27

文 献 综 述

1.研究背景及研究意义

1.1 研究背景

技术发展的不平衡普遍存在于各国家的发展过程中经济发展的不平衡普遍存在于各国家的发展过程中,即“技术鸿沟”。党的十九大报告中提出“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,在区域发展的大趋势中,高质量的平衡发展是基础性的,而技术发展处于重要地位。自然资源、地理位置等客观条件的不同导致部分地区优先发展起来,优先发展的地区技术发展速度又会高于落后地区,这些都必然会引起地区技术发展的不平衡。适当的不平衡性有利于区域间技术合作的发展,但长期存在的不平衡将导致优秀的资金、劳动力、技术等要素流向发达地区,导致欠发达地区的技术发展更加缓慢,产生抽空效应。资源分配的不合理,技术发展的不平衡,会引起收入分配的不平衡,最终将影响整个区域的经济与发展效率,导致整个社会福利水平的下降。我国的区域技术发展也不可避免地经历着不平衡发展的过程。在区域技术发展中,专利是技术产出成果的代表。作为重要的存量技术知识,专利是不容忽视的技术发展指标。自改革开放以来,我国的技术发展取得了长足的发展,成就巨大,《2020世界知识产权指标报告》显示:2019年全球专利申请量为322.42万件,中国专利申请数量为140万件,我国经历了40年的高速发展,经济、文化、政治、科技都得到了全方位的发展,综合实力不断增强。

但是,由于我国地域辽阔,自然资源、人文条件、区域特征等方面存在着差异,技术发展模式必定不同,同时我国的改革开放政策采用的是一个逐步开放的过程,即先建立特区,作为试点,然后按照沿海、沿边再到内地的顺序。开放顺序的不同,时间上的差异,导致各地区的技术发展出现不平衡的现象。根据中国统计年鉴数据报告,2019年江苏省专利授权数为314395,而贵州只有24729,,两者相差近30万;而在2009年江苏省的授权专利数为87286,此时贵州的专利授权数只有2084,两者之间的差距变为85202,10年的时间差距变为了3.40倍。如此可以看到,沿海地区与内陆地区的技术鸿沟巨大。究其原因,是因为沿海地区拥有优越的地理位置及国家的优先发展政策,与落后地区相比技术发展迅速。这种差距在一定范围内会促使技术发达地区带动落后地区的发展,实现“先富带动后富”,但是当差距达到一定程度后,将会导致技术鸿沟的变大,导致资源更多地流向先进地区。如果任其发展,地区间不平衡性持续扩大将会影响到国民经济的整体运行效率、社会经济的稳定及人民的生活。

从我国的现实情况来看,地区技术鸿沟,发展不平衡已经成为全社会关注的热点。首先,在计划经济时代,国家为了整体战略的实施,做出牺牲部分地区利益以换得经济增长的战略决策,如此使得我国各区域间产生了巨大差异。在40年的改革进程中,政府已经调整战略方针,我国的科创体系和社会结构已经发生了重大转变,将发展生产力,全面建设小康社会作为技术发展的目标。其次,地区间的技术发展不平衡已经成为制约我国区域均衡持续发展的重要因素。发达地区会吸引更多的资金、人力、技术等优秀的资源,优秀的资源又使发达地区的技术发展更快,落后地区又缺少这些技术发展的必备资源,这就导致“强者愈强,弱者愈弱”地区间的技术鸿沟导致落后地区缺少技术发展的积极性、主动性,缺少技术发展的内在动力。最后,相关研究表明,自改革开放以来,我国各省份间的差距存在着波动变化趋势,虽然波动幅度有所降低,但整体的不平衡性仍在扩大。持续扩大的不平衡性会威胁到社会的长治久安,尤其对于偏远地区,技术发展处于长期滞后状态,将影响经济发展,持续的不平衡性容易导致出现社会矛盾,影响社会的稳定。

1.2 研究意义

本研究的学术意义主要体现在三个方面:其一,通过对中国区域间技术发展情况的多维度、多角度分析,有助于探寻和解读中国区域技术发展的主要特征、动态演变过程以及相关影响因素,可全面揭示和呈现中国区域技术发展的总体态势,为国家区域发展提供政策依据。其二,作为重要的存量技术知识,专利是不容忽视的技术发展形式。大部分区域技术发展可依据于专利申请和授权识别,同时技术发展具有一定的领域倾向性,因此,呈现中国区域技术发展和区域间技术鸿沟的特征及其影响因素,对加强区域间技术合作,共同提升技术发展水平、减小技术鸿沟,提升国家创新能力具有重要意义。其三,尽管已经有关于中国区域发展的研究,但研究大多基于经济角度出发,有关区域技术发展的研究较少,本文依据数字鸿沟的概念提出区域技术鸿沟的概念和内涵,并分为一、二、三阶技术鸿沟,构建中国区域技术鸿沟的研究分析框架。在此基础上,以中国地市级行政区的专利产出数据及相关社会、经济和地理位置等变量为基础,研究中国专利技术产出的空间分布和空间聚集情况,并使用GWR地理加权回归模型探索中国地市级区域技术鸿沟的主要影响因素。有助于把握区域技术发展特征,为进一步加强和推进区域发展、“西部大开发”、“中部崛起”、“东北振兴”等战略实施提供支撑。本研究在已有研究结论的基础上,将研究对象取为我国300余地级行政区,对技术鸿沟进行深入研究,对国家推动统筹区域发展战略,走区域经济均衡发展的道路,制定相应的调控政策提供必要的理论与实证支持,具有十分重要的意义。

2. 国内外研究综述

2.1 数字鸿沟

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