开题报告内容：（包括拟研究或解决的问题、采用的研究手段及文献综述，不少于2000字）
一、研究背景及意义
城镇职工基本医疗保险是我国医疗保险的组成之一，是为补偿劳动者因疾病风险遭受经济损失而建立一项社会保险制度。事先通过用人单位和个人缴费建立医疗保险基金，当参保人员患病就诊发生医疗费用时，由医疗保险经办机构给与一定的经济补偿，以避免或减轻劳动者因患病、治疗等所承受的经济风险。
城镇职工基本医疗保险在保障人民的身体健康、稳定社会方面发挥了重要作用，作为我国社会医疗保险体系的重要组成部分，它不仅适应了社会发展趋势，还能满足人民群众“病有所医”的愿望。然而我们需要注意的是：一方面，医疗保险基金减轻了人们的医疗费用负担，分担了人们的疾病风险，体现了社会公平的原则，有利于促进和谐社会建设；但另一方面，医疗保险基金本身作为一个特殊的险种，其风险是客观存在的，若不能妥善处理医疗保险基金的收支问题，将会阻碍基本医疗保险制度的正常运转。
本文将在人口老龄化趋势加快、医疗费用快速增长等背景下，探讨我国城镇职工基本医疗保险基金存在的问题，并深人分析导致这些问题存在的原因，在此基础上寻求解决问题的对策，以求得可持续发展路线，具有重要的理论意义与现实意义。
二、文献综述
1.城镇职工基本医疗保险概述
医疗保险基金是指国家为保障职工的基本医疗，由医疗保险经办机构按国家有关规定，向单位和个人筹集用于职工基本医疗保险的专项基金。基本医疗保险基金包括社会统筹基金和个人帐户两部分，由用人单位和职工个人按——定比例共同缴纳。
基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。用人单位缴费率应控制在职工工资总额的7%左右，职工缴费率一般为本人工资收入的2%。随着经济发展，用人单位和职工缴费率可作相应调整。职工个人缴纳的基本医疗保险费，全部计入个人帐户。用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分，一部分用于建立统筹基金，一部分划入个人帐户。划入个人帐户的比例一般为用人单位缴费的30%左右，具体比例由统筹地区根据个人帐户的支付范围和职工年龄等因素确定。
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