我国药品管理法修订过程中出现的问题及分析文献综述

 2023-02-12 20:43:28

课题名称:我国药品管理法修订过程中出现的问题及分析修法背景:药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病,有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质,包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。

药品是一种特殊的商品,其流通受到及其严格的把控。

从药品的生产到流通,需要符合相应的标准。

《药品管理法》于1985年正式颁布实施,2001年进行过一次全面修订,2013年和2015年又做了两次个别条款的修订。

其宗旨在于对药品实行全过程、全周期的系统监管,保证药品质量、用药安全,维护公民生命健康权益。

现行的《药品管理法》实施于2001年度12月初,正值基层药品监督管理机构成立之时。

但随着时间的推移,这部法律的执行越来越难以从心了,越来越多的问题难以从这部法律中找到应对和解决的依据,法律滞后于监管形势和要求,支撑监管目的实现的力度越来越弱,监管责任的不断加大与法律难以支撑的矛盾越来越突出。

2001 年《药品管理法》实施至今,我国医药行业变化巨大:医药工业总产值已从 2001 年的0.21万亿元增长至2016年的3.24万亿元。

同时,医药工业总产值占 GDP 的比重持续上升,已从2001年的 1.93%增长至2016年的4.35%,医药行业在国民经济中的地位稳步提高。

从2013年开始,食品药品监督管理体制再次进行改革,不断强调建立统一、权威、专业、高效、透明的监管体制,因此修订中的《药品管理法》如何在法律层面更加清晰地明确食药监管理从中央到省、市、县的权责划分,也需要进行考量。

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