一、拟研究或解决的问题2019年10月19日，国家医保局、财政部、国家卫生健康委、国家药监局联合印发《关于完善城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障机制的指导意见》，明确将高血压、糖尿病的用药纳入医保报销，并探索完善门诊慢性病用药保障机制，增强基本医保门诊保障能力，进一步减轻城乡居民两病患者医疗费用负担。
本论文基于该背景，以苏州市慢性病患者门诊用药现状为主要研究案例，从用药可获得性和用药安全方面对慢性病患者门诊用药保障现状进行分析，探析目前我国慢性病患者门诊用药保障机制存在的问题及不足，在此基础上学习借鉴我国优秀省市慢病患者门诊用药保障机制，从而为优化完善我国慢性病患者门诊用药保障机制提供借鉴与参考。
二、采用的研究手段1、文献研究法。
本研究拟通过图书馆查阅书籍、文献资料等方法，了解并归纳慢性病患者门诊用药保障机制中存在的问题以及问题背后的原因分析，同时通过查阅书籍、文献对慢性病患者用药可获得性和用药安全方面进行分析研究，借鉴相应的措施，完善慢性病患者用药保障机制。
2、政策比较法。
本研究拟通过检索我国相关地市、相关部门的规范性政策文件、统计年鉴和年度报告等，对比分析典型地市对慢性病门诊用药保障相关做法，从而归纳总结出各地政策的特点、差异，以期为完善我国慢性病患者门诊用药保障机制提供政策参考。
三、文献综述慢性病患者门诊用药保障机制研究综述【摘要】2019年，我国出台关于两病用药保障指导意见，保障两病患者用药医保报销等以减轻患者负担。
各学者对慢性病患者用药保障机制研究已经进入持续深入阶段，本文首先总结各文献所述我国慢性病患者用药保障机制在患者药品可获性、用药依从性和用药安全等方面存在的弊端以及针对性的建议，在结合各省市有关慢性病用药保障机制相关做法，以苏州市为例，对慢性病患者用药保障机制进行论证优化。
【关键字】慢性病；用药保障；用药依从性；用药安全一、我国慢性病患者门诊用药保障体系存在的问题我国慢性病患者人数日益增加，杨燕等[1]（2019）提出当前，我国糖尿病与高血压（两病）患病率居高不下，且随着两病患病率逐年上升，对社会经济可持续与人民健康安全威胁与日俱增，两病保障应提上日程。
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