开题报告内容：（包括拟研究或解决的问题、采用的研究手段及文献综述，不少于2000字）
一、研究目的及意义
目的：通过对南京市的分级诊疗制度实施情况进行走访调查和文献查阅，更深入的了解南京市分级诊疗体系建设现状。同时通过与国外先进分级诊疗制度的对比分析，借鉴国外先进经验以完善南京市分级诊疗体系建设的不足。
意义：分级诊疗制度，是合理配置医疗资源、促进基本医疗卫生服务均等化的重要举措，是深化医药卫生体制改革、建立中国特色基本医疗卫生制度的重要内容，对于促进医药卫生事业长远健康发展、提高人民健康水平、保障和改善民生具有重要意义。2015年7月，江苏省卫生和计划生育委正式发布《关于推进分级诊疗制度建设的实施意见》（下面简称《意见》），将在全省范围内推进分级诊疗制度建设，构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的新型医疗服务模式。根据《意见》，大医院将逐步减少慢性病等普通门诊，推进医保支付制度和医疗服务价格改革，2017年基本建立基层首诊制度。南京市积极响应国家政策，紧跟“先行者”上海的发展步伐，针对分级诊疗制度制定了一系列具体措施。建设该体系的道路注定是漫长而艰辛的，经过本人的初步调查，关于该政策在南京市的发展现状的研究较为稀缺，针对这一问题，我将聚焦南京市分级诊疗体系建设，通过文献查阅和实际调查了解该制度在南京市的实施情况，同时通过分析比较国内外分级诊疗制度提出适用于南京市实际情况的合理建议。
二、拟采用的研究手段与方法
（1）文献分析法。通过查找文献资料，明确分级诊疗制度的相关概念以及国内外分级诊疗制度实施的优秀经验，指导课题研究等。
（2）比较分析法。对国内外的分级诊疗制度实施情况相关内容进行细化总结，归纳其相同点，比较其不同点。
（3）实地调查法。通过实地调查或电话采访等方式，了解分级诊疗制度在南京市的具体实施情况，获得真实可靠的相关研究资料。
（4）总结归纳法。通过以上三种方法，整合资料，进行对比分析，总结归纳出南京市分级诊疗制度实施现状并提出合理化建议。
三、文献综述
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